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Argentina

El intendente ultra kirchnerista de Mercedes legaliza las usurpaciones y expropiaciones de tierras

A través de una ordenanza, Juani Ustarroz, intendente de Mercedes y hermano de “Wado” de Pedro, legalizó las usurpaciones y las expropiaciones de tierras para dárselas a los ocupas de Guernica, y así solucionarle un problema al Gobierno Nacional de Alberto Fernández.

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Durante la semana pasada, la Justicia ordenó el desalojo de la masiva toma de terrenos que sucedió en Guernica, ciudad cabecera del partido de Presidente Perón en la Provincia de Buenos Aires, que se estima que es una de las tomas más extensas y severas del país en la actualidad. 

A partir de esto, el Ministerio Nacional de Territorio y Hábitat conducido por María Eugenia Bielsa se dispuso a analizar diferentes alternativas para reubicar a los ocupas, en complicidad con los intendentes kirchneristas de municipios bonaerenses.

La ministra Bielsa ya tiene elaborado el plan “Suelo Urbano”, para la conformación de bancos de tierra provinciales y municipales para el desarrollo de lotes con servicios. Los municipios bonaerenses inscriptos son de intendentes kirchneristas, entre los que se incluyen Salto, Luján, Mercedes y 25 de Mayo.

En Mercedes, concretamente, la municipalidad a cargo de Juan Ignacio Ustarroz ya ha tomado medidas al respecto. No sorprende esto, siendo que Ustarroz es un ultra kirchnerista hermano del Ministro de Interior, Eduardo “Wado” de Pedro, y primo del Subsecretario de Asuntos Municipales de la Provincia, Santiago “Lalo” Révora. 

Todos ellos pertenecen a una de las familias mercedinas más ricas, debido a las millonarias indemnizaciones que han recibido por la desaparición de los padres de Wado, ex combatientes del grupo terrorista Montoneros.

Así, el pasado 14 de septiembre el municipio derogó la Ordenanza N° 6979/11, que establecía mecanismos de protección contra las usurpaciones. Esta ordenanza fue reemplazada por otra que, además, habilita al municipio a confiscar terrenos en “estado de abandono” con deudas impositivas para revenderlos al 1% de su valor fiscal a beneficiarios de planes de Vivienda Única.

Esta Ordenanza, a la que sólo se opusieron los concejales de Cambiemos, fue llevada al Concejo con las firmas del intendente Ustarroz, Clara Zunino, secretaria de gobierno de Mercedes, y Matías Dematei, presidente del Concejo Deliberante, otros de los apellidos más importantes de la ciudad.

De izquierda a derecha: Wado de Pedro, Axel Kicillof y Juani Ustarroz.

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La norma otorga nada más que 3 días de gracia a los propietarios para apelar tras la publicación del edicto, tiempo en el cual los propietarios deberán saldar todas las cargas que se requieran. De no hacerlo, la Municipalidad se reserva el derecho de confiscar los terrenos para redistribuirlos.

La estrategia que se implementó es, entonces, “importar” a los ocupas de Guernica, y tener la excusa para expropiar tierras para ubicar a parte de las más de 2.000 familias que habían usurpado terrenos en el partido de Presidente Perón.

Los propietarios de terrenos afectados se verán enfrentados ante una imposible disyuntiva: hacer un gran desembolso de dinero en plena crisis económica o, si no tienen el dinero, simplemente perder sus propiedades ante el Estado. 

Y, además, si la municipalidad interviene el terreno y produce modificaciones tales como poner un cercado o “saneamiento”, esto deberá ser pagado también por el dueño. Porque como vemos, no es un plan para recaudar impuestos, es un plan para expropiar propiedades obligando a los dueños a ceder.

Cabe aclarar que este tipo de expropiaciones son inconstitucionales, ya que violan el artículo 17 de la Constitución Nacional:

“La propiedad es inviolable, y ningún habitante de la Nación puede ser privado de ella, sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiación por causa de utilidad pública, debe ser calificada por ley y previamente indemnizada.” 

Por lo tanto, los municipios no pueden considerar de “utilidad pública” cualquier propiedad que quieran y puedan, sino que la expropiación debe pasar por el Congreso. Esto dejando de lado el hecho de que, si se quisiese llevar a cabo la expropiación por medios legales, esta tendría que ser aprobada por vía judicial. En cambio, lo que tenemos aquí es una simple ordenanza, avalada por el poder provincial y nacional, sin sustento legal pero con el sustento del brazo del Estado.

La toma de terrenos en Guernica, que la Cámara de La Plata ordenó desalojar y ahora serán “importados” a Mercedes.

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La nueva ordenanza implementada por el intendente Juani Ustarroz, que avala la usurpación y expropiación de terrenos:

  • Artículo N°1: derógase la Ordenanza n° 6979/2011 
  • Artículo N°2: Crear un plan municipal de producción de suelo y regularización del Hábitat que pueda complementarse con políticas públicas de tierras y vivienda nacionales y provinciales existentes y futuras. 
  • Artículo N°3: Facultase al Departamento Ejecutivo a realizar la ocupación de terrenos baldíos en aparente estado de abandono para su cercado, si fuese carente de él y para su saneamiento, cuando estuvieren ubicados en zonas urbanas, complementarias y residenciales, de acuerdo a la Ordenanza de Zonificación vigentes. 
  • Artículo N°4: Por intermedio de la Secretaría que corresponda, el Departamento Ejecutivo labrará el correspondiente parte de inspección- con imagen fotográfica que documenta el estado del inmueble en estado de abandono- firmado por el agente interviniente, que elevará a la Dirección de Tierras y Hábitat a efectos de practicar un estudio de títulos del inmueble en cuestión y solicitar los informes de deuda municipal que corresponda. Intimado que sea el titular sin presentación alguna, se publicará por tres días edictos a los efectos de instar su presentación bajo pena de continuar con la ocupación dispuesta en el artículo antecedente, a su costa, dictando en caso de silencio el Decreto del Intendente Municipal que corresponda, suficientemente motivado a partir de las actuaciones administrativas acaecidas. 
  • Artículo N°5: La ocupación tendrá ánimo de dominio- a los efectos de la ley 24230- y se investigarán si con anterioridad no se han realizado actos posesorios por parte de la Municipalidad que puedan imputarse tales efectos. Todas las erogaciones o mejoras realizadas por la Municipalidad, devienen sumas reclamables a quienes pretendan en carácter de titulares o sucesores derechos sobre el inmueble, como así también las que correspondan a daños y perjuicios que su inacción haya provocado. 
  • Artículo N°6: Toda Regularización de Dominio, serán registradas a los efectos de documentar con veracidad la problemática habitacional, creándose el Registro Municipal de Regularizaciones Dominiales para Única Vivienda, donde se identificará a los beneficiarios, el inmueble y el expediente donde tramita, de acuerdo al tipo de Regularización que se adopte. En todos los casos, la Municipalidad de Mercedes, podrá exigir el libre deuda municipal a efectos de iniciar o continuar con el trámite de regularización siendo esta condición indispensable a los efectos de poder convalidar actos posesorios aducidos y a través de los cuales hacen valer sus derechos.
  • Artículo N°7: A los efectos del financiamiento del sistema facultase al Departamento Ejecutivo a percibir una contribución del 1% del valor fiscal del inmueble. La reglamentación determinará la forma de percepción y administración de estos fondos. 
  • Artículo N°8: El departamento ejecutivo dispondrá vía reglamentaria el mecanismo de aplicación de la presente Ordenanza, con los protocolos correspondientes a efectos de que se lleven a cabo las medidas aquí dispuestas. 

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Argentina

El nuevo Gabinete: ¿Podrá ayudar al Gobierno a revertir la derrota en las PASO?

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Después de la peor derrota de la historia del peronismo, estos son los nuevos nombres que junto a Cristina Kirchner deberán revertir un gobierno que en la práctica está terminado.

Alberto Fernández salió profundamente debilitado de la crisis institucional después de las PASO, cuando Cristina Kirchner tiró de la cuerda pero con cuidado de no romper, por ahora, ni con el Presidente ni con el FMI.

De hecho, su estrategia política de acá a noviembre parece respaldarse en el ministro de Economía, Martín Guzmán, que habilitó gastar el dinero del FMI en la campaña, complicando la situación pos electoral pero haciendo todo por revertir el resultado en noviembre.

A partir del 18 de septiembre, cuando se anunció el nuevo gabinete, se terminó en la práctica el gobierno de Alberto Fernández, en su lugar comenzó uno de Cristina Kirchner como única jefa de Estado, quien gobernará hasta el final del mandato a través de los ministros que puso: Juan Manzur y Aníbal Fernández.

Marcos Novaro, sociólogo macrista e investigador del Conicet, consideró que CFK demostró que “tiene los recursos y está dispuesta a usarlos para destruir al Gobierno”, pero asegura que por ahora el binomio presidencial “encontró una solución”, y que esto es bueno para el país, porque “es mejor tener un gobierno malo, que no tener gobierno”.

Raúl Aragón, de la consultora Raúl Aragón & Asoc, consideró que “hubo una victoria de CFK, pero discreta. La sangre no llegó al río y habrá un relanzamiento de la gestión”. “Ahora hay que ver cómo se recompone la relación entre el Presidente y su vice, porque fueron 48 horas de mucha tensión, y la estocada final fue la carta de CFK, donde dijo ‘los votos los tengo yo’, advirtió Aragón.

Ambos analistas se olvidan de una pregunta fundamental: ¿Estos cambios, ayudan a revertir la derrota histórica en las PASO? La respuesta no es sencilla, pero en síntesis, Cristina cree que sí.

La designación de Manzur no es azarosa. Cristina Kirchner buscó al único peronista que obtuvo un triunfo contundente en un territorio competitivo en las elecciones primarias del domingo pasado.

De hecho Cristina estaba peleada con Manzur, así como lo estaba con Alberto, pero la jefa todo lo puede, e incluso obligándolo a perder su bastión en Tucumán, el histórico ex funcionario del kirchnerismo aceptó volver al escenario nacional para ocuparse de un muerto.

Tanto Manzur como Cristina y Aníbal creen que el muerto puede ser resucitado antes de noviembre, si no, no se hubieran involucrado. El cristinismo podría haber dejado que Alberto se hunda electoralmente, pedirle la renuncia después del 10 de diciembre y relanzar el gobierno sin la necesidad de “mancharse políticamente”.

Pero Cristina está cómoda en el Senado, y hacerse cargo después del 10 de diciembre implica que perderá su mayoría en la Cámara Alta en las elecciones de noviembre. Su visión es que si bien no podrá dejar al Frente de Todos arriba de Cambiemos, al menos tratará de acortar las distancias y evitar perder más senadores.

La elección de “los impresentables”, tiene un componente que no muchos medios analizan: el votante peronista de la Provincia de Buenos Aires que los votó en 2019 quería un gobierno diametralmente opuesto al de Macri, quería ver un quiebre explícito con el FMI, quería ver una serie de expropiaciones de la “oligarquía”, quería ver obras públicas faraónicas y otras de las medidas clásicas del kirchnerismo pre-2015.

Nada de eso se vio en los primeros dos años de Alberto Fernández. En su lugar hubo una renegociación de la deuda, más toma de deuda, se intentó expropiar Vicentín pero el gobierno salió totalmente derrotado, las obras públicas se frenaron por la pandemia y porque realmente ya no hay más plata, y leyes que solo atraen un voto minoritario radicalizado, como es el de la ley del aborto o la eutanasia.

El kirchnerismo pre-2015 es imposible que vuelva: ni la situación económica ni la política permiten que el país pueda volver a esas medidas de “bienestar”. No hay más plata.

Cristina o no se da cuenta de esto, o se da cuenta y quiere dar una sensación de que se puede volver al kirchnerismo duro de antes de la llegada de Macri al escenario político. Sea cual sea la razón, su objetivo es mejorar los resultados de las PASO, es falso que hizo los cambios en el Gabinete para perjudicar a Alberto Fernández.

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Tras la paliza electoral, Manzur llega y pone fin a las restricciones sanitarias

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No más uso obligatorio del barbijo en la vía pública, todos los eventos habilitados con aforo al 50% y apertura de fronteras.

En conferencia de prensa, la ministra de Salud de la Nación, Carla Vizzotti; y el flamante jefe de Gabinete Juan Manzur, dieron por concluida la cuarentena que empezó el 20 de marzo del 2020.

Las nuevas flexibilizaciones implican una enorme apertura de actividades, algo más relacionado a la paliza electoral que recibió el kirchnerismo que a la situación epidemiológica en Argentina.

Así Manzur se convierte en el principal promotor del fin de las restricciones sanitarias, algo en lo que el kirchnerismo duro nunca creyó, particularmente Cristina Kirchner, quien habría dado la orden de dejar la cuarentena en el pasado y tratar de liberar todo para noviembre en busca del votante frustrado por la pandemia.

Además, es una manera de dar vuelta la página de la escandalosa foto en la Quinta de Olivos donde el presidente Alberto Fernández no cumplía ni sus propias restricciones.

A partir de este momento:

 Se levanta la obligatoriedad de uso de tapaboca al aire libre. Continúa siendo obligatoria en lugares cerrados  (aula, cine, teatro, ámbitos de trabajo, transporte público, espectáculos y eventos masivos) y al aire libre cuando hay aglomerados de personas. 

Reuniones sociales sin límites de personas cumpliendo las medidas de prevención, tapabocas, distancia y ventilación.

– Aforo del 100% en actividades económicas, industriales, comerciales, de servicios, religiosas, culturales, deportivas, recreativas y sociales en lugares cerrados manteniendo las medidas de prevención, tapaboca, distancia y ventilación.

– Autorización de viajes de jubilados, egresados y de estudiantes siguiendo los protocolos recomendados.

– Autorización de discotecas con aforo del 50%, aunque se va a tratar de instalar un sistema para pedir el esquema completo de vacunación para permitir el ingreso, “como en Europa“.

– Salones de fiestas, bailes o actividades similares: habilitado para personas que acrediten esquema completo de vacuna o una dosis más test diagnostico (PCR o Antígeno) negativo dentro de las 48 horas previas al evento. Habrá un protocolo especial para las fiestas de 15 o para menores de 17 años mientras avance la vacunación en los adolescentes.

– Eventos masivos de más de MIL (1000) personas. A partir del 1° de octubre se habilita con aforo del 50%, y se trabajará con los actores involucrados el protocolo específico en relación a los requisitos.

– Apertura gradual y cuidada de fronteras. No hay una fecha clara pero antes de noviembre las fronteras volverán a estar completamente abiertas, según dijo Manzur.

– A partir del 24 de septiembre se eliminará el aislamiento obligatorio para argentinos, residentes y extranjeros que entren al país por trabajo y estén autorizados por la autoridad migratoria. 

– A partir del 1ro de Octubre se autorizará el ingreso de extranjeros de países limítrofes sin aislamiento, pero con cupo. La apertura total de fronteras terrestres fue un pedido de gobernadores, y algo que Manzur venía diciéndole a Alberto hace varias semanas ya.

 Entre el 1ro de octubre y el 1ro de noviembre se incrementará significativamente el cupo de ingreso hasta eliminarlo en todos los corredores seguros, aeropuertos puertos y terrestres. 

Se solicitará para el ingreso al país:

-Esquema de vacunación completo, con fecha de última aplicación por lo menos 14 días previos al arribo al país. 

Test de PCR negativo en las 72 horas previas al embarque, o antígeno en el punto de ingreso hasta que defina la autoridad sanitaria

Test de PCR al día 5 a 7 del arribo hasta que lo defina la autoridad sanitaria 

Aquellas personas que no presenten esquema de vacunación completo incluyendo los menores deberán realizar cuarentena, test de antígeno al ingreso, y test de PCR al día 7.

Al momento de alcanzar el 50% de la población completamente vacunada: se dejará de realizar test de antígeno al ingreso (salvo los no vacunados) y PCR al día 5-7 y se podrá levantar el cupo.

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Nunca se van: tras ser echada del Gabinete, Cecilia Todesca pasará a trabajar con Cafiero en Cancillería

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La economista ocupará el lugar de Jorge Neme, secretario de Relaciones Económicas Internacionales, quien a su vez pasará a ser vicejefe de Gabinete de Juan Manzur.

A pesar de que Cristina Kirchner pidió su cabeza, Cecilia Todesca, hasta ayer vicejefa de Gabinete, se irá a trabajar con Santiago Cafiero al Ministerio de Relaciones Exteriores, en lo que se convertirá en un reducto de lo único que le quedó al albertismo en el actual gobierno.

La economista ocupará el lugar de Jorge Neme, hasta ahora Secretario de Relaciones Económicas Internacionales, quien abandonó su cargo en Cancillería para sumarse como Vicejefe de Gabinete de Juan Manzur. Ambos son tucumanos y mantienen una estrecha relación con Cristina.

Resta conocer quién será el vicecanciller de Cafiero. La asesora presidencial Cecilia Nicolini quiere secundar a Cafiero en el Ministerio, aunque también suena el nombre de Guillermo Chaves, debido a su relación de confianza con Cafiero.

Antes de anunciar su equipo, Cafiero quiere hablar con quien era el vicecanciller de Solá, Pablo Tettamanti, que es diplomático de carrera. El martes tiene por delante su primer desafío internacional: el discurso virtual que dará Fernández ante la Asamblea General de Naciones Unidas.

Nunca se van: Todesca trabajará con Cafiero en Cancillería

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