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¿Está el DNU por encima de la Constitución?

Una mujer, en el barrio de Villa Ballester, circuló por la vía pública en medio de la cuarentena y la policía intentó detenerla. Al defenderse, generó una discusión en las redes.

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El pasado martes 21 de abril, una mujer se encontraba circulando por la vía pública, cuando personal de la Policía Bonaerense intentó detenerla por violación de la cuarentena obligatoria, dispuesta por el DNU 297/2020. Frente al intento de detención, la mujer exclamó (como se puede ver en el video del procedimiento) que “un Decreto no está por encima de la Constitución Nacional, no estado de sitio, no me podés tocar” e intentó defenderse diciéndole a los policías que estaban violando los artículos. 14, 18 y 19 de la Carta Magna argentina. 
El video finaliza con la mujer rociando gas pimienta al oficial y dándose a la fuga. Lograron detenerla y se le abrió una causa contra ella en el Juzgado Federal de Tres de Febrero. Este episodio abrió un debate en las redes. ¿Está el DNU del Aislamiento Social y Preventivo Obligatorio por encima de la Constitución Nacional?

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Como surge del conocimiento cívico básico, la Constitución Nacional es la norma suprema dentro del territorio de la República Argentina, y no hay norma que esté por encima de ella. Pero en este caso, el decreto hecho por el presidente Alberto Fernández no solo es constitucional, sino que está facultado para limitar la libertad ambulatoria o de tránsito dentro del territorio, pero, ¿Por qué? 

Para contestar esta pregunta, primero corresponde analizar el origen de la facultad de emitir decretos por parte del Poder Ejecutivo (en adelante, P.E.) y qué es lo que los motiva y fundamenta. En primer lugar, la naturaleza misma del Decreto de Necesidad y Urgencia se encuentra en el art. 99, inc. 3 de la Constitución Nacional, y este faculta al P.E. a emitir disposiciones de carácter legislativo, pero no pueden ser sobre materia penal, tributaria, electoral o de regímenes políticos.
¿Cuándo está facultado? Solamente en circunstancias excepcionales, como lo es, por ejemplo, el caso del COVID-19, siendo que es una pandemia declarada por la Organización Mundial de la Salud, y este es considerado por el P.E. como el máximo organismo de referencia a nivel mundial en materia de salud y sanidad. 
Habiendo explicado la raíz constitucional del decreto, y como éste está facultado únicamente para ser recurrido en circunstancias excepcionales (es por esto recibe su nombre), podemos ahora explicar en palabras breves como un decreto emitido por el P.E., si bien ya sabemos que está amparado por nuestra C.N., puede reducir la libertad de tránsito que garantiza por el art. 14 de la Constitución. 
Debemos, entonces, remontarnos a la hermenéutica constitucional, la cual busca la vigencia y armonía de los nuestros derechos de manera continua, por lo que, en situaciones excepcionales o de emergencia, como lo es una pandemia, el Estado está legítimamente facultado para suprimir una porción de derechos individuales en pos de la conservación de derechos colectivos, como en este caso, reducir el tránsito ambulatorio con la finalidad de detener los contagios y así preservar la salud pública.
Esta facultad estatal de superponer el bien común y los derechos colectivos por encima de los derechos individuales en casos puntuales, proviene de los llamados, dentro de la doctrina constitucional argentina, fundamentos paternalistas y de defensa social del avance estatal.
Podemos concluir entonces, que, si bien la Constitución Nacional es la norma suprema, el DNU, en este caso puntual, está totalmente facultado para restringir la libertad ambulatoria. No arremete con los derechos constitucionales, ya que este decreto mismo es una herramienta constitucional para salvaguardar el bien común colectivo
Además, el Poder Judicial, en autos Kingston, Patricio s/ Habeas Corpus, resolvió que el DNU no es inconstitucional y, si bien limita la libertad ambulatoria, es sólo por cuestiones de gravedad institucional.
Es discusión aparte si es que el decreto tenga fallas jurídicas fuera de este tema, o si es correcta la postura de la supresión de libertades individuales frente a las colectivas, ya que no compete sobre el tema que trata el presente artículo. 

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Un legislador bonaerense pide que se condecore a los miembros de las Fuerzas que sirvieron en “La Tablada”

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Se trata de una iniciativa proveniente del diputado provincial, Nahuel Sotelo, y los sus compañeros del bloque “Avanza Libertad”. La misma tiene como objetivo reconocer lo adeudado a los miembros de las fuerzas de armadas y de seguridad que sirvieron en el copamiento a “La Tablada”.

Se trata de una iniciativa proveniente del bloque Avanza Libertad, quienes presentaron dos proyectos para evitar “vivezas políticas”. En primer lugar solicitan que se reconozca con medallas a los que combatieron en el popularmente llamado “Copamiento de La Tablada”. Además, también pidieron que se los reconozca con una pensión graciable, mensual y vitalicia para el personal militar, de seguridad y/o soldados conscriptos.

Según Sotelo “Los que combatieron en La Tablada deberían tener el reconocimiento de toda la sociedad, muchos sectores de la política se llenan la boca hablando de democracia, pero cuando se trata de reconocer que el enemigo de la misma fue la izquierda marxista y violenta que a fuerza de sangre y fuego quisieron tomar el poder, muchos se callan la boca por miedo a ser tildados de ´derecha´ basta de tibios”.

Sotelo dijo presente el domingo pasado en el acto de conmemoración por lo sucedido el 23 y 24 de enero de 1989 y sobre el tema indico que “le entristecía haber sido el único político presente” y agrego que “Debería ser un acto donde todos los representantes del pueblo que dicen defender al mismo, deberían estar presentes. ¿Qué es eso de tener miedo por reivindicar que se combatió con armas a quienes atacaron con armas?

También señalo que “En aquel Regimiento murieron uniformados cumpliendo con su juramento a la patria, morir por ella si así lo requiere. De un lado había miembros de las fuerzas defendiendo una democracia que había vuelto hacia poco tiempo y del otro lado, un grupo de resentidos que, no por primera vez, tomaban las armas en busca de una supuesta revolución popular. Si hay una grieta acá, déjame siempre del lado de las fuerzas”

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Filtran los correos que ordenaban las operaciones en contra de Nisman y otros opositores al kirchnerismo

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Cristina Kirchner, mediante su vocero, durante y después de su presidencia mandaba a operar diatónicamente a sus opositores. Entre los casos más destacados se encuentra el caso del difunto fiscal de la UFI-AMIA, Alberto Nisman.

Mediante su vocero, a mediados del 2016, la entonces presidente Cristina Kirchner envió mails reservados a los dueños de los medios y periodistas K pidiendo que entrevisten al ex director de la DAIA, ex director de la Escuela de Defensa y ex embajador suyo para el Holocausto, Jorge Elbaum, para envolver al difunto y ex fiscal de la UFI-AMIA Alberto Nisman con los “fondos buitres”.

La forma de operar, similar a otras veces, era que luego de publicada la entrevista la vicepresidente elogiaba la nota en sus redes sociales, haciéndola pasar como un hallazgo independiente. En ese contexto, días después del asesinato de Nisman  -el 18 de enero de 2015- carteles sin firma que incluian fotos privadas del fiscal con “amantes” empapelaron la ciudad de Buenos Aires, en el marco de una campaña sucia.

Antes de morir, Nisman denunció a Cristina por encubrimiento a cinco iraníes -entre ellos Moshen Rezai, quien estuvo la semana pasada en Nicaragua- acusados de ser los autores intelectuales del atentado a la AMIA.

La filtración trata de más de cincuenta mails que revelan operaciones similares, pero que tuvieron como objetivo al difunto juez Claudio Bonadio, a Elisa Carrió, Mauricio Macri, Vicente Massot, entre otros.

Los correos electrónicos secretos, enviados por lo menos entre 2012 y 2016, por el actual director general de Comunicación Institucional de Cristina, Hernán Reibel Maier, revelan cómo bajaba línea a empresarios y al periodismo militante. El tema más recurrente era atacar a Alberto Nisman.

La ex presidente, a través de Reibel, enviaba indicaciones o cables de noticias -con la intención de publicar-, teléfonos, sugerencias de entrevistas e incluso resúmenes de noticias para favorecer al kirchnerismo.

En un principio, Reibel mandaba los mensajes desde su correo personal pero luego empezó a hacerlo desde un gmail llamado “papelpicado2012@gmail.com.”, con el fin de ocultar su identidad. 

Los mails fueron entregados por un periodista que participó de la red K y se hartó de la “bajada de línea”. Aunque los entregados están fechados desde el 2012, el periodista anónimo indicó que esta forma de trabajar data de la primera presidencia de Cristina.

Al ser comparado los mails con publicaciones periodísticas y las fechas en que fueron enviados los correos, se prueba que la bajada de línea era cumplida por los medios afines al kirchnerismo, entre ellos: Página 12, Télam, C5N, TV Pública y Ámbito Financiero. Las noticias eran publicadas desde el mismo día en que se enviaba el mails o apenas un par de días después. 

Otros temas recurrentes a la hora de operar fueron: los cacerolazos en contra del aumento de tarifas, la defensiva contra la causa de los cuadernos, blindaje a las causas de Amado Bodou, el “desprestigio” a la causa Hotersur e incluso falsos aumentos de la imagen positiva de la propia Cristina.

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Berni compró un avión por US$ 7 millones para trasladar funcionarios en la Provincia

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El ministro de seguridad bonaerense habló al respecto y justificó el gasto diciendo que en Buenos Aires hay un territorio demasiado extenso.

Interior del avión adquirido

El ministro de Seguridad de Kicillof, Sergio Berni, a fines del 2021 ordenó la compra de un avión valuado en 7 millones de dólares, lo que desató una nueva polémica por el costo del vehículo y el gasto en medio de la peor crisis económica que vive el país.

Según figura en el portal de compras de la gobernación, la adquisición se encuentra como “AERONAVES P/F. DE SEGURIDAD; MOTOR SIN – POTENCIA SIN HP – TIPO AVION” por el total de 760.893.880,50 pesos argentinos, equivalente a unos 7.195.214 dólares oficiales.

La compra fue publicada en la web el pasado 5 de noviembre pero el proceso finalizó el 19. El gasto ejecutado por el Ministerio de Seguridad fue titulado bajo: “Vehículos Comerciales, Militares y Particulares, Accesorios y Componentes”. La empresa encargada de la transacción fue RSLINK LLC, radicada en los Estados Unidos.

En diálogo con radio Mitre, Berni habló de la compra, que generó malestar por el monto, que en dólares oficiales son más de 7 millones. “No es un avión de uso policial, no es un avión que se use para patrullaje. El error de información es que no es para la Policía Bonaerense. Este avión no es para la Policía. Es para que viajen los funcionarios”, afirmó.

Luego, para justificar agregó: “La Provincia tiene 307 mil kilómetros cuadrados, es 1523 veces más grande que la Ciudad. Es una de las provincias más grandes del país y requiere muchas distancias para trasladarse de un municipio a otro y los funcionarios necesitan trasladarse en avión”.

Sus dichos tuvieron lugar días después de otra polémica protagonizada por el funcionario, quien días atrás, aterrizó el helicóptero en la playa y provocó la voladura de algunas sombrillas, representando un peligro para los que estaban presentes en el balneario. Berni dijo que tomaron aquella riesgosa decisión porque habían visto, desde el aire, una pelea.

Beechcraft King Air B200GT/250, el avión que compró Berni

Según el portal de compras, el avión es un Beechcraft King Air B200GT/250, con capacidad para siete personas y dos tripulantes. La nave cuenta con un solo toilette. Su fecha de fabricación es 19 de junio de 2020 y cuenta con 89,5 horas de vuelo totales.

La aeronave tiene dos motores modelo PT6A-52, fabricados por Pratt & Whitney Canadá, una potencia nominal de 850 shp y cuenta con paredes laterales de la cabina, amortiguadores de vibraciones dinámicos sintonizados y un sistema de aislamiento acústico. De acuerdo con el portal Business Traveler, una unidad nueva cuesta 5,8 millones de dólares.

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