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La privatización de Eletrobras que envió Bolsonaro al Congreso obtiene media sanción y queda a un paso de concretarse

Por 313 contra 166 votos en la Cámara de Diputados, Bolsonaro obtiene una victoria legislativa con la media sanción a la ley de privatización de la generadora Eletrobras. El proyecto ahora pasa al Senado.

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La Cámara de Diputados de Brasil le dio media sanción a un proyecto que envió el presidente Jair Bolsonaro y el ministro de Economía Paulo Guedes en 2019 para la privatización de Eletrobras, la mayor empresa eléctrica de América Latina que actualmente está en manos del Estado brasileño.

Por 313 votos contra 166, la Cámara baja envió en la noche del miércoles al Senado el proyecto, que es un decreto provisorio firmado por Bolsonaro y que tiene fecha de vencimiento para ser aprobado el 22 de junio.

El proyecto incluye todas las dependencias de Eletrobras, excepto Eletronuclear, el órgano estatal que controla los 4 reactores nucleares brasileños, y la central hidroeléctrica binacional brasileño-paraguaya Itaipú, la segunda mayor del mundo.

En total, se privatizarán 47 centrales hidroeléctricas, 62 eólicas, 12 termoeléctricas, y 1 solar, además de 70.000 kilómetros de líneas de transmisión, por lo cual el gobierno espera recaudar alrededor de 100.000 millones de reales (aproximadamente 20.000 millones de dólares).

Si bien la distribución por estados está en manos privadas desde los años noventa, desde 2004 cuando Lula excluyó a Eletrobras del Programa Nacional de Privatizaciones, ésta quedó con la mayoría de las plantas de generación eléctrica del país bajo control estatal unificado.

Desde entonces, el Gobierno Federal posee el 53,9% de las acciones ordinarias de la empresa y, por ello, tiene una participación mayoritaria en la empresa. Además, la administración federal aún posee el 15,5% de las acciones preferenciales

De aprobarse esta ley en el Senado, su presencia en la empresa bajaría al 45%, y su administración pasaría a manos privadas en enero del 2022.

Bolsonaro firma el envío de la privatización de Eletrobras, 5 de noviembre 2019.

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Esta privatización es parte de una serie de proyectos que envió Bolsonaro al Congreso para vender empresas del Estado. Sin embargo, el presidente decidió enviar todas las privatizaciones por separado en vez de un mega-proyecto que incluya a todas, para evitar boicots de la izquierda y poder ir paso a paso con cada una.

La privatización más codiciada del gobierno, especialmente por Paulo Guedes, es la del correo central Correios, que actualmente es la mayor empresa postal de América Latina y permanece en manos estatales. La empresa, en distintas formas y con distintas estructuras, existe desde 1663 y es uno de los correos más importantes del mundo.

A pesar de haber funcionado gran parte de su historia bajo administración privada, en 1969 fue estatizada y colocada bajo control del Ministerio de Comunicaciones, y desde entonces se ha convertido en otro órgano burocrático del Estado, anticuado y deficitario.

Guedes ya tiene en la lista de compradores a Mercado Livre, la versión brasileña de la empresa argentina de Marcos Galperin, y a la estadounidense Amazon, aunque su privatización deberá esperar hasta 2022.

La presidente parlamentaria del izquierdista PT, la diputada Gleisi Hoffman, advirtió que en caso de que Lula gane las elecciones el año que viene, estará en lo principal de su agenda la reestatización de Eletrobras y todas las empresas que Bolsonaro haya privatizado.

Paulo Guedes, el ministro de Economía liberal de Brasil.

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Ejemplo mundial: Bolsonaro logra un superávit primario de R$ 28.000 millones en abril y Brasil consolida la disciplina fiscal

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El resultado primario del Gobierno federal cerró en el 0,04% del PBI en el mes de abril. Jair Bolsonaro recuperó el superávit primario en Brasil, algo que no se registraba desde octubre de 2014.

El Gobierno de Jair Bolsonaro sigue apostando por la disciplina fiscal y la independencia de la política monetaria, como una estrategia global para derrotar la inflación. El Gobierno central registró un superávit primario de R$ 28.553 millones en el mes de abril.

Esta partida tiene en consideración al Tesoro Nacional, los fondos de seguridad social y los resultados del balance del Banco Central, lo cual conforma un sector público consolidado a nivel federal sin déficit.

Los resultados observados fueron holgadamente superiores a lo que se esperaba. Según los analistas de mercado consultados por el Ministerio de Economía brasileño, se esperaba un superávit primario por R$ 17.300 millones en abril y el dato efectivo fue un 65% superior.

Se trata del valor más importante desde 1997 en términos estrictamente nominales, y un gran paso para la consolidación de la disciplina fiscal. El resultado primario acumulado de 12 meses representó un saldo positivo de 0,04% del PBI en abril, siendo el segundo resultado positivo registrado en 2022.

Brasil no lograba un superávit primario a nivel federal desde octubre de 2014, y pese al shock por la pandemia en 2020, el Gobierno de Bolsonaro eliminó los desequilibrios extraordinarios en 2021 y arribó al equilibrio en 2022. El déficit primario había llegado al 10% del PBI en diciembre de 2020, por lo que hasta abril de 2022 el Gobierno brasileño impulsó un ajuste fiscal sin precedentes y en tiempo récord.

En relación a abril de 2021, el superávit primario marcó un fuerte crecimiento del 52,9% en términos reales, una vez descontada la inflación medida por el IPC del IBGE. A su vez, en lo que va del año el Gobierno federal acumula un superávit primario de R$ 79.263 millones.

El resultado financiero acumulado de 12 meses, entre Tesoro Nacional, seguridad social y Banco Central, marcó un déficit de 4,79% del PBI. Este resultado es el más equilibrado desde diciembre de 2014, y es equivalente a la factura por intereses de deuda pública.

Sin desequilibrios operativos, la toma de deuda para cubrir el déficit financiero se limita a una operación de refinanciamiento constante. El Gobierno federal es solvente para hacer frente a sus propios gastos corrientes.

El ministro de Economía Paulo Guedes apunta a profundizar el superávit fiscal para este año, provocando así que los agentes en el mercado puedan confiar en que el déficit total sea financiado de manera no inflacionaria, y eliminando el riesgo de dominancia fiscal sobre la política monetaria. 

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Después de vender Eletrobras, Bolsonaro da el primer paso para la privatización de Petrobras

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El Gobierno brasileño incluyó a Petrobras en el Programa de Alianzas de Inversión (PPI), un paso necesario para que la empresa pueda ser privatizada.

Cumpliendo las promesas de la campaña electoral, Jair Bolsonaro formalizó las intenciones del Gobierno para privatizar Petrobras, que desde mediados de 2009 es la empresa estatal más grande de América Latina, superando incluso a Petróleos de Venezuela (PDVSA) y a Petróleos Mexicanos (PEMEX).

El Ministerio de Minas y Energía de Brasil confirmó que Petrobras será incluida dentro del Programa de Alianzas de Inversión (PPI). Este organismo nuclea y coordina las concesiones que realiza el Estado, así como la privatización parcial o total de empresas y activos propiedad del Estado.

La inscripción de Petrobras dentro del PPI es una condición indispensable para llevar a cabo su privatización en un futuro, y al entrar en este programa, equipos técnicos empezarán a analizar su privatización y se desarrollará un proyecto de ley para enviar al Congreso.

El Presidente brasileño se mostró ampliamente disconforme con la administración estatal de la empresa y su política tarifaria. Como ocurrió en muchos países de América Latina (incluyendo Argentina en la década de 1990), la privatización de los hidrocarburos podría ser una vía de escape para abaratar el costo percibido por el consumidor.

La privatización de Petrobras supone la segunda gran iniciativa para el mercado energético de Brasil, después de que el Gobierno alcanzara la privatización de “Petrobras Distribuidora” en 2021, para dar lugar a Vibra Energía SA. Esta empresa se encarga de la distribución y comercialización del combustible en Brasil, y es actualmente la más importante en el país en cuanto a volumen de transacciones.

A su vez, y por orden de magnitudes, la privatización de Petrobras sería la más importante en la historia de Brasil y solamente comparable con la venta de Eletrobras, un proceso que actualmente se está llevando a cabo por iniciativa del Presidente. La gigante eléctrica fue exitosamente vendida por 6.855 millones.

De ser efectivamente reelecto en un segundo mandato, Bolsonaro prometió profundizar la agenda de privatizaciones y concretar la venta de Petrobras. Aun así, para que el proceso tenga lugar será necesario el apoyo político en el Congreso.

El Misterio de Energía resaltó la importancia estratégica de la venta de la empresa, no solamente por su envergadura dentro de la economía, sino también por el contexto internacional favorable al alza del precio del combustible. Esto arroja oportunidades de inversión inéditas para adquirir la empresa petrolera, con una orientación exportadora.

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Eletrobras privatizada: Bolsonaro celebra la privatización más grande de Brasil en 30 años

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La gigante eléctrica fue finalmente privatizada por un monto de US$ 6.855 millones. El Estado brasileño queda como accionista con un 45% del paquete accionario, y las decisiones quedan en manos privadas.

Este martes, el presidente Jair Bolsonaro se anotó una nueva victoria millonaria para la agenda de privatización y desregulación de la economía brasileña.

La histórica empresa Eletrobras, responsable de toda la generación y distribución de la energía eléctrica en Brasil, fue finalmente privatizada en la Bolsa de São Paulo después de que Bolsonaro firmara el proyecto de ley que fue previamente aprobado en el Congreso. Se trata de la empresa eléctrica más importante de América Latina, y la mayor privatización de la historia del continente en volúmenes operados.

El Estado brasileño no emprendía una venta de esta envergadura desde el año 1998, cuando el entonces presidente Fernando Henrique Cardoso lograba la privatización de la minera Vale. Brasil recuperó el rumbo privatista que había sido virtualmente abandonado y truncado por la administración socialista del PT a partir de 2003.

Esta empresa es responsable del abastecimiento para cerca de la mitad de las líneas de transmisión en todo el país, una extensión equivalente a 70.000 kilómetros de tendidos. Posee, además, una capacidad instalada de generación de 50.000 megavatios, una potencia que la transforma en la más importante de la región.

Por primera vez desde 1962, la generación y distribución de la energía eléctrica para el mercado de Brasil quedará en manos privadas. Entre otras oportunidades, la privatización permitirá la recapitalización constante que el Estado brasileño no estaba en condiciones de realizar, y permitirá la mejora en la eficiencia para el suministro de servicios.

Es un momento histórico. Esta empresa agotó su modelo y ahora puede caminar por sus propias piernas”, declaro el ministro de Economía Paulo Guedes, quien encabezó el proceso.

Las tarifas eléctricas dejarán de tener “precios políticos” sujetos a los cambios de signo de los sucesivos Gobiernos, y serán verdaderas señales de precios compatibles con la captación de inversión y la absorción de shocks internacionales. Es por este motivo que tendrá lugar un primer aumento del 8% en el valor tarifario, luego de que Bolsonaro también aprobara descongelar los precios.

En total, la venta le significó al Estado un ingreso por US$ 6.855 millones, en línea con los montos esperados por los analistas y el valor bursátil de la empresa. De esta manera, el Estado conservará el 45% del paquete accionario total, cuando antes poseía el 72%, y se reservará el derecho de la “acción de oro”. Esta posición le da el poder de veto al Gobierno para decisiones estratégicas de la compañía que tengan impacto nacional.

Además del importante ingreso de capital captado por el Estado, también se producirá un ahorro acumulativo: la inversión dejará de ser una competencia estatal sobre los hombros de la sociedad, y los costos también serán privatizados

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