Gildo Insfrán, Gobernador peronista de la provincia de Formosa, que lleva 29 años en el poder de forma ininterrumpida, fue "reelegido" el año pasado y tiene mandato hasta 2027.
Recientemente, el gobernador peronista presentó un proyecto de ley para reformar la Constitución formoseña. Esta medida busca anticiparse a una posible declaración de inconstitucionalidad por parte de la Corte Suprema de Justicia, que podría terminar con su reelección indefinida.
Insfrán, de 73 años, ejerce como gobernador desde 1995 y en las elecciones de 2023 "obtuvo" más del 70% de los votos. Su notable éxito en la provincia se atribuye a la fuerte presencia del Estado en el empleo público, a un sistema electoral que le permite presentar casi 70 boletas colectoras para su candidatura y a prácticas de clientelismo político.
El contexto actual incluye varias demandas presentadas por la oposición, que cuestionan la constitucionalidad de las normas provinciales que permiten la reelección indefinida del gobernador. Se espera que la Corte se pronuncie sobre estos casos en febrero o marzo de 2025, ya que comenzó a activar las causas y solicitó a la administración provincial que responda a los argumentos presentados.
Este proceso se enmarca en un contexto más amplio en el que la Corte Suprema ya limitó las reelecciones de gobernadores en otras provincias, como San Juan, Tucumán, Río Negro y La Rioja. Insfrán busca, con su proyecto, asegurar su permanencia en el poder mientras enfrenta el creciente escrutinio legal y político.
Todos los opositores le pidieron al máximo tribunal que declare la inconstitucionalidad del artículo 132 de la Constitución provincial, que habilita la reelección del gobernador sin fijarle un límite. El texto dice: "El gobernador y el vicegobernador durarán cuatro años en el ejercicio de sus cargos, y podrán ser reelectos".
Los demandantes sostienen que viola el artículo 5º de la Constitución nacional, que establece que las provincias deberán adoptar el sistema "representativo republicano" de gobierno. El principio republicano presupone, en términos de la Corte, la "periodicidad" y "renovación de las autoridades".
Para contrarrestar un fallo adverso de la Corte, Insfrán envió un proyecto de ley a la Legislatura, en el cual señala la necesidad de reformar la Constitución provincial para incluir los "derechos de cuarta generación", que amplían las garantías de inclusión digital y acceso a las tecnologías de la información.
También habló de la necesidad de incluir los derechos de la comunidad, las necesidades de la población, la atención del impacto critico del cambio climático y "la aplicación de políticas nacionales que incumplan la cláusula del progreso" de la Constitución nacional.
Pero la clave del proyecto está dado en que Insfrán propone como objetivo de la reforma "continuar afianzando el sistema representativo, republicano y democrático", con la inclusión de "nuevas regulaciones sobre los derechos políticos a elegir y ser elegidos, incluyendo la incorporación con jerarquía constitucional de la paridad de género para los cargos electivos legislativos, tanto en el orden provincial como municipal, así como en la conformación de los órganos de los partidos políticos".
"Estas regulaciones permitirán fomentar una participación cada vez más activa de la comunidad en los procesos políticos, a la vez que constituyen herramientas para afianzar la igualdad de género y de oportunidades", expresa el gobernador en el mensaje enviado a la Legislatura, que será tratado este jueves.
El gobernador peronista Insfrán propone "reorganizar funciones estatales, con el fin de consolidar una administración más eficaz y eficiente" y "profundizar la modernización y la innovación".
La propuesta de Insfrán no menciona explícitamente el cambio de la cláusula de reelección indefinida. Pero, en caso de que se modifique, aún así, Insfrán, de 73 años, podría acceder a un mandato y una reelección, como está previsto en la mayoría de las constituciones provinciales y en la nacional, ya que los períodos se cuentan desde el momento en que se aprueba la nueva carta magna.
