Argentina
El equipo de Bullrich y Melconian proponen mantener todas las estatizaciones efectuadas por Alberto Fernández
La propuesta de Juntos por el Cambio mantendrá el control estatal sobre las rutas nacionales, los ferrocarriles de carga, la Hidrovía Paraná-Paraguay y las centrales hidroeléctricas en Río Negro y Neuquén. Se descartó de plano cualquier tipo de privatización, pese al récord de déficit en las empresas del Estado.
El programa económico que presenta Juntos por el Cambio y Patricia Bullrich descarta cualquier tipo de privatización, del mismo modo en lo que lo había hecho Horacio Rodríguez Larreta en su campaña durante las elecciones primarias. Pese a la “interna”, el plan económico de ambos candidatos era el mismo, las diferencias eran triviales.
Pero descartar cualquier privatización implica entonces avalar todas y cada una de las estatizaciones que se llevaron a cabo por el kirchnerismo desde 2003. No solamente las que se efectuaron durante los mandatos de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, sino también las que fueron llevadas a cabo en la gestión de Alberto Fernández desde diciembre de 2019.
El Gobierno nacional mantiene un conglomerado de hasta 33 empresas bajo su órbita, algunas de ellas con un control casi absoluto, y otras con participaciones accionarias mayoritarias (como es el caso de YPF). El déficit operativo del conjunto de empresas estatales asciende al 0,7% del PBI, el equivalente a todo lo que gasta el Gobierno anualmente en la AUH y la Tarjeta Alimentar, puestos juntos.
Pero contabilizando las contribuciones figurativas y los aportes de capital que lleva adelante el Gobierno sobre las empresas que controla, el rojo total asciendió al 1,2% del PBI al término de 2022, y representó el verdadero costo del “Estado empresario” para la sociedad argentina.
Bajo el programa de Carlos Melconian y Patricia Bullrich, el Estado mantendrá el control directo sobre todas las rutas nacionales con peaje que fueron estatizadas por Fernández, así como los ferrocarriles de carga cuyas concesiones vencieron a mediados de 2021 (el Ferroexpreso Pampeano, Nuevo Central Argentino y Ferrosur Roca), la Hidrovía Paraná-Paraguay (estatizada en julio de 2021) y un total de 5 centrales hidroeléctricas en Río Negro y Neuquén también re-estatizadas en 2022. También se mantendrán las empresas que el Estado creó desde cero, como “Mercado Justo” lanzada en mayo de 2020.
Entre 2016 y 2019 la administración de Cambiemos convalidó todas las estatizaciones del kirchnerismo, tratando de administrar las empresas “eficientemente”, y todo indica que la vocación del equipo de Patricia Bullrich será repetir la misma estrategia. Pero Cambiemos fracasó en su intento por hacer viable al Estado empresario.
Si bien los aportes totales a las empresas del Estado cayeron desde 2016 y hasta 2019, esto solo se debió a una menor transferencia por aportes de capital (por ejemplo, la compra nuevos aviones para Aerolíneas Argentinas u otros bienes de capital para otras empresas). Pero el déficit estrictamente operativo de las empresas públicas se mantuvo inalterado en el 0,4% del PBI en los cuatro años de la gestión de Cambiemos, no se registró ninguna mejora desde el punto de vista de la eficiencia.
Esta vez, la propuesta de Bullrich consiste en repetir lo mismo pero sobre un umbral aún más grande de entidades estatales, precisamente todas las que creó o nacionalizó Fernández desde 2019. Esto hace que el “piso” estructural de déficit operativo que debe sostener el Estado sea cada vez más grande.
Solamente Javier Milei manifestó públicamente su intención de llevar a cabo un programa de privatizaciones como parte de su reforma del Estado. Al contrario de lo que proponen Bullrich y Massa, la estrategia de Milei consiste en limitar al Estado a sus funciones más básicas, en lugar de “emprender”, algo para lo cual no puede funcionar eficientemente.
Argentina
Tras la media sanción de la Ley Bases, el presidente Javier Milei saluda a los trabajadores argentinos por el Día del Trabajador
El gobierno nacional difundió un video conmemorativo por el 1 de mayo, que incluye imágenes acompañadas por la voz en off del presidente. En el mensaje, Milei afirmó: "Hoy comienza la reconstrucción de la Argentina".
En el contexto del 1º de mayo, el Gobierno Nacional a través de las redes oficiales de la Casa Rosada, difundió un video para conmemorar el Día de los Trabajadores (rompiendo con 4 años de nombrarlo día de las y los trabajadores) y transmitir un mensaje dirigido a todos los trabajadores del país.
Se trata de un clip de poco más de un minuto de duración que cuenta con la voz en off del presidente Javier Milei. En su saludo, Milei hizo mención a la "gente de bien" y abordó el tema de aquellos que "declaman derechos que no existen".
El cortometraje, que muestra diversas imágenes de varias profesiones de principio a fin, comienza con el jefe de Estado haciendo referencia a una "mayoría silenciosa" compuesta por aquellos que trabajan, producen y los peones rurales que se levantan a las 4:00 de la mañana.
Continúa mencionando a quienes atienden negocios como cuentapropistas, trabajadores informales, jóvenes y amas de casa que tienen la tarea de educar a las futuras generaciones, resaltando especialmente a los argentinos de bien.
Tras esa última expresión, utilizada en varias oportunidades por Milei, el mandatario señala en el video que “hoy comienza la reconstrucción de Argentina”.
En esta línea, hace una pregunta con tono de crítica a los gobiernos kirchneristas que tuvo el país en los últimos 20 años: “¿Quién es el bueno o el malo? El que declama derechos que no existen o aquellos que queremos sacar a la gente de esta miseria”, prosigue el mandatario marcando una diferencia con sus antecesores.
Y concluye: “Este momento histórico no es para cualquiera, es para patriotas, para aquellos que piensan en la historia que están dispuestos a arriesgarlo todo en beneficio de la nación. Porque arreglar este país requiere de enormes sacrificios”.
El mensaje del gobierno por el Día del Trabajador llega en un momento significativo, justo después de que el oficialismo lograra su primera victoria en el Congreso con la media sanción a la Ley de Bases en la Cámara de Diputados.
La segunda versión del proyecto fue aprobada en general minutos antes de las 9 de la mañana con 142 votos afirmativos, gracias al apoyo mayoritario de los bloques dialoguistas, como el PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal y el MPN.
Es significativo que horas más tarde se haya logrado la aprobación en particular de la norma y del Paquete Fiscal, que incluye una reforma impositiva. Ahora, estas leyes deberán pasar por el Senado de la Nación.
En este contexto, el presidente Javier Milei celebró la media sanción recibida y felicitó a los diputados que "entendieron el momento histórico" y votaron a favor. Además, destacó que lo ocurrido hoy representa "un primer paso para sacar a la Argentina del pantano".
El mandatario expresó su gratitud por la aprobación de la media sanción de la Ley Bases, resaltando que se trata de un paso crucial para sacar al país del estancamiento de las últimas décadas. Reconoció la labor de los diputados que respaldaron el proyecto, señalando que comprendieron la importancia del momento histórico.
Además, Milei anticipó que este paso representa un acercamiento a un evento futuro en La Docta, Córdoba, el 25 de Mayo, donde se iniciará una nueva era de prosperidad para Argentina. Citando al General San Martín, afirmó: "Seamos libres, que lo demás no importa nada".
Argentina
Ley Bases: Los puntos más importantes que beneficiarán la vida de los argentinos si se aprueba en el Senado
A lo largo de 10 capítulo y varias decenas de capítulos, la nueva Ley Bases impulsa la mayor reforma del Estado de la historia argentina. Hoy fue aprobada por 142 votos en la Cámara de Diputados.
Este martes, la Cámara de Diputados de la Nación le dio media sanción a la Ley Bases que el presidente Javier Milei envió por segunda vez al Congreso, marcando un hito histórico en Argentina, en el que un partido, con tan solo 38 diputados, logró conseguir el apoyo de más de un centenar de opositores para consolidar el apoyo para aprobar las reformas.
Si bien el masivo proyecto debe ser enviado al Senado para su aprobación definitiva, los argentinos están esperanzados de que las decenas de reformas que se impulsan en la Ley Bases se terminen concretando antes del 25 de mayo, como convocó Milei en la Apertura de Sesiones del Congreso.
Los 10 títulos que contiene la ley benefician directamente a los argentinos, a través de medidas para achicar y desburocratizar el Estado, privatizaciones, una reforma laboral y un régimen especial para atraer inversiones.
Resumen de la ley:
Título I
- Se declara la emergencia en materia administrativa, económica, financiera y energética por 1 año. De esta manera, Milei podrá modificar leyes por decreto relativo a estos cuatro temas. Todos los presidentes de la democracia gobernaron con emergencia económica.
Título II
- Capítulo 1: Se faculta al Presidente a reformar, achicar y recortar organismos del Estado Nacional.
- Capítulo 2: Se faculta al Presidente a PRIVATIZAR empresas del Estado.
- Capítulo 3: Se faculta al Presidente a impulsar reformas para desburocratizar el Estado Nacional.
- Capítulo 4: Se faculta al Presidente a reformar el empleo público en el Estado Nacional.
Título III
- Capítulo 1: Se faculta al Presidente a reformular o cancelar los contratos vigentes de Obra Pública.
- Capítulo 2: Se introducen concesiones a empresas privadas para realizar obras de infraestructura pública, mediante Contratos de Participación Público-Privada.
Título IV
- Se reforma el mercado laboral para facilitar la contratación de empleo en blanco.
Título V
- Capítulo 1: Se establecen reformas a la Ley N° 24.013 para modernizar la legislación laboral.
- Capítulo 2: Se establece una reforma laboral, modificando la Ley del Contrato del Trabajo para que sea más fácil contratar nuevos empleados.
- Capítulo 3: Se establece un seguro de desempleo privado como alternativa a las indemnizaciones.
- Capítulo 4: Se establece un régimen para que trabajadores autónomos puedan contratar hasta 5 colaboradores en blanco sin regulaciones laborales.
Título VI
- Capítulo 1: Se libera el mercado de hidrocarburos líquidos.
- Capítulo 2: Se libera el mercado de gas natural.
- Capítulo 3: Se establece como objetivo maximizar las inversiones en vez del autoabastecimiento.
- Capítulo 4: Se unifica el ente rulador del gas y el ente regulador de la electricidad para reducir estructuras y burocracia.
- Capítulo 5: Se habilita al Poder Ejecutivo a que modifique las leyes de energía eléctrica para promover el comercio internacional de energía.
- Capítulo 6: Se promueve la creación de una normativa ambiental uniforme en materia de hidrocarburos entre las provincias y la Nación.
Título VII
El apartado sobre Defensa al Consumidor fue quitado de la Ley Bases y se presentará como un proyecto separado.
Título VIII
- Se establece el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), para promover inversiones extranjeras, con incentivos tributarios, aduaneros y cambiarios.
Título IX
- Se deroga la moratoria previsional, impidiendo que se jubilen personas sin aportes. A su vez, se establece una Prestación de Retiro Previsional, para que puedan jubilarse efectuando en un pago los aportes que les falten.
Título X
- Se eliminó el impuesto mínimo para las tabacaleras y se introdujo un impuesto único porcentual.
Argentina
Victoria total de Milei: La Cámara de Diputados le dio media sanción a toda la Ley Bases y a todo el Paquete Fiscal, en general y en particular
El proyecto en general obtuvo 142 votos a favor en general, gracias al respaldo mayoritario de los bloques dialoguistas, 106 en contra y cinco abstenciones.
La nueva versión del proyecto de Ley Bases obtuvo la aprobación en general en la Cámara de Diputados con 142 votos afirmativos (106 en contra), y luego toda la ley fue votada en particular con votaciones entre 125 y 140 votos positivos.
A su vez, se votó todo el Paquete Fiscal, en el que se le dio media sanción a la restitución de Ganancias, el blanqueo de capitales y cambios en el monotributo para subir las escalas. Luego, el paquete también se aprobó en particular.
La aprobación esta vez se debió al apoyo mayoritario de los bloques dialoguistas (PRO, UCR, Hacemos, Innovación Federal y el MPN). Se trata de la primera gran victoria de Javier Milei en el Congreso de la Nación, a 147 días de haber llegado al poder.
La Ley Bases en general fuer rechazada por los bloques UxP, FIT, socialistas y la cordobesa Natalia de la Sota. Los radicales disidentes Facundo Manes, Fernando Carbajal, Marcela Coli y Pablo Juliano se abstuvieron, al igual que Mónica Frade de la CC ARI.
Para no repetir los mismos errores que llevaron al fracaso del primer debate en febrero, y para acortar los tiempos, el oficialismo logró imponer que el proyecto sea votado por capítulos enteros, sin entrar en el debate artículo por artículo, y sin ningún cuarto intermedio.
La sesión incluyó fuertes cruces y acusaciones pero lentamente los ánimos comenzaron a apaciguarse a medida que la postura del gobierno se imponía sobre la oposición que se quedaba sin herramientas para frenar la ley.
La Ley y el Paquete Fiscal ahora pasan al Senado Nacional, donde los 72 legisladores de la Cámara Alta deberán votar nuevamente en general y en particular. Si algún título o capítulo es rechazado, deberá volver a Diputados, donde por ser cámara de origen tendrá la palabra final sobre los denegados.
Los artículos más polémicos fueron aprobados sin mayores inconvenientes, como los artículos sobre privatizaciones fueron aprobados por 138 votos a favor, o la creación de un Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), que le otorga beneficios fiscales, aduaneros y cambiarios para proyectos de más de USD 200 millones.
Por su parte, la reforma laboral fue aprobada íntegramente, introduciendo una modernización de la contratación laboral, una nueva modalidad para empleadores independientes y la creación de un seguro de desempleo privado.
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