El Gobierno de Javier Milei avanza en la implementación de un nuevo esquema destinado a fomentar el ingreso de capitales extranjeros mediante la creación de un programa de Ciudadanía por Inversión.
La iniciativa, que comenzó a tomar forma tras la reglamentación del marco legal en julio de 2025, apunta a atraer inversiones de largo plazo y consolidar proyectos productivos estratégicos para la economía argentina.
En ese marco, la administración libertaria lanzó semanas atrás una licitación con el objetivo de poner en marcha su propio programa estratégico, que funcionará bajo lineamientos similares a los aplicados en otros países. El modelo toma como referencia mecanismos utilizados en el exterior, entre ellos el régimen EB-5 de los Estados Unidos, orientado a grandes inversores internacionales.
La propuesta se integra a un conjunto más amplio de herramientas impulsadas por el Gobierno de Milei para fortalecer el flujo de inversiones. En ese sentido, la medida se complementa con la plena vigencia del Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), uno de los pilares de la estrategia oficial para promover el desarrollo económico y la llegada de capital extranjero.
Javier Milei.
El régimen fue reglamentado mediante el Decreto 524/2025, que estableció los lineamientos básicos del sistema. Según la normativa, los extranjeros que realicen una inversión significativa, de acuerdo con los criterios que defina el Ministerio de Economía, podrán solicitar la ciudadanía argentina a través de un procedimiento específico.
La gestión de estas solicitudes estará a cargo de la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión, un organismo descentralizado creado dentro del ámbito del Ministerio de Economía. Entre sus funciones se encuentra la recepción de los pedidos, la evaluación del cumplimiento de los requisitos vinculados a las inversiones y la coordinación con los distintos organismos del Estado que deben intervenir en el proceso.
El esquema contempla la participación de múltiples áreas, entre ellas la Dirección Nacional de Migraciones, la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), el Ministerio de Seguridad, la Unidad de Información Financiera (UIF), el Registro Nacional de Reincidencia y el Registro Nacional de las Personas (Renaper). De esta manera, el sistema incorpora controles institucionales orientados a garantizar la trazabilidad de los fondos y el cumplimiento de los requisitos legales.
El presidente Javier Milei.
Un sistema utilizado en el mundo
La iniciativa se inscribe dentro de un modelo que ya fue adoptado por numerosos países a nivel internacional. En distintos formatos, más de 80 naciones implementaron programas de ciudadanía vinculados a inversiones en sectores considerados estratégicos para sus economías. Este tipo de mecanismos permite a ciudadanos extranjeros acceder a la ciudadanía del país receptor a cambio de realizar aportes económicos relevantes.
Las estimaciones preliminares indican que el programa del Gobierno de Milei podría captar más de USD 2.500 millones en inversión extranjera directa durante sus primeras etapas. Además, se prevé que unas 5.000 familias puedan acceder a la ciudadanía argentina luego de cumplir con los requisitos de inversión establecidos por la normativa vigente.
Desde una perspectiva global, el modelo es una herramienta ampliamente validada para captar inversiones sostenidas en el tiempo. Países como Estados Unidos, Canadá, Portugal y distintas naciones del Caribe ya incorporaron este tipo de programas con resultados positivos.
