Promoción económica concentra $4,8 billones; el gasto tributario total equivale al 3,4% del PBI.
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El Presupuesto 2026 que el Gobierno busca llevar al recinto sumará un capítulo que suele pasar por debajo del radar, pero mueve cifras gigantes: exenciones tributarias y alícuotas reducidas para distintos regímenes, con beneficios para empresas por casi $5 billones.
Según el detalle incluido en el proyecto, estos beneficios están explicados principalmente por los regímenes de promoción económica, cuyo costo fiscal asciende a $4,8 billones, equivalente al 0,47% del PBI. Ese número forma parte de un paquete mayor, el llamado “gasto tributario”, que para 2026 rondaría los $35 billones y representaría el 3,4% del Producto Bruto.
El congreso debate el presupuesto.
Dentro del menú de promociones, uno de los ítems más pesados es el régimen especial de Tierra del Fuego, con un costo fiscal estimado en $1,7 billones (0,17% del PBI), a partir de exenciones en IVA, Ganancias, derechos de importación y una alícuota reducida de impuestos internos. También aparece el régimen de “fortalecimiento de la micro, pequeña y mediana empresa”, que implicará en 2026 más de $1 billón por la posibilidad de descontar en Ganancias el pago del impuesto al cheque.
En el listado figuran, además, la promoción minera con ventajas impositivas (casi $600.000 millones) y la promoción de la economía del conocimiento ($491.000 millones), que incluye bono de crédito fiscal y un tratamiento diferencial en Ganancias. A eso se suman otros esquemas como el régimen autopartista, estimado en $272.000 millones, y el de Sociedades de Garantía Recíproca, habitual vehículo de financiamiento pyme, con un costo fiscal de $291.000 millones.
Javier Milei.
El “gasto tributario” no se agota en empresas. El proyecto contempla exenciones y alícuotas reducidas vinculadas a bienes, servicios y personas humanas. En ese trazo grueso, se incluyen beneficios como el monotributo —que por definición tiene una carga unificada menor—, cuyo costo fiscal se estima en casi $10 billones para el año próximo. La exención del impuesto a las Ganancias para funcionarios del Poder Judicial también está incluida.
El presupuesto 2026 expone con mayor claridad un esquema de gasto tributario que el Gobierno decidió transparentar y poner en números. Lejos de otorgar privilegios discrecionales, se trata de regímenes heredados y mecanismos de promoción productiva que la gestión de Javier Milei busca revisar, ordenar y someter a evaluación, en línea con el objetivo central de ordenar las cuentas públicas sin frenar la actividad económica.