Japón busca retirar a Myanmar de la lista negra internacional de delitos financieros

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Tokio pretende facilitar las inversiones y las operaciones comerciales con el país asiático, sancionado por sus deficiencias en la lucha contra el lavado de dinero.

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Japón está impulsando una iniciativa para retirar a Myanmar de la lista negra del organismo internacional encargado de combatir el lavado de dinero y la financiación del terrorismo, en un movimiento que busca facilitar las relaciones comerciales con el país asiático y favorecer su recuperación económica tras años de aislamiento internacional.

La propuesta fue presentada ante el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), según un alto funcionario del gobierno japonés y otra persona familiarizada con las conversaciones.

Tokio pretende que el organismo elimine la obligación de aplicar controles reforzados a las transacciones financieras vinculadas con Myanmar, una medida que actualmente dificulta las inversiones y las operaciones bancarias internacionales.

La iniciativa surge mientras varias potencias reconsideran sus relaciones con el gobierno respaldado por los militares, que tomó el poder mediante un golpe de Estado en febrero de 2021. Actualmente, Myanmar comparte la lista negra del GAFI únicamente con Irán y Corea del Norte.

El gobierno de Japón puja por retirar a Myanmar de la lista negra de países sancionados por delitos financieros
El gobierno de Japón puja por retirar a Myanmar de la lista negra de países sancionados por delitos financieros

Japón busca facilitar las relaciones comerciales

El gobierno japonés considera que retirar a Myanmar de la clasificación de jurisdicciones de alto riesgo permitiría reducir las restricciones financieras que afectan a las empresas extranjeras y contribuiría a la recuperación de su economía.

A diferencia de numerosas compañías occidentales que abandonaron Myanmar después del golpe militar, varias empresas japonesas mantuvieron una importante presencia comercial en el país. Según una de las fuentes consultadas, al menos otra gran nación asiática también está promoviendo la exclusión de Myanmar de la lista.

Sin embargo, todavía no está claro si el organismo aprobará la modificación durante su reunión plenaria, que concluirá este viernes en París. Un portavoz de la Secretaría del GAFI explicó que las deliberaciones continúan y que su contenido es confidencial. Cualquier cambio en la clasificación será anunciado oficialmente al finalizar el encuentro.

El organismo, integrado por 40 miembros, incluyó a Myanmar en su lista negra en octubre de 2022, después de que las autoridades incumplieran los plazos establecidos para corregir deficiencias en sus mecanismos de prevención del lavado de dinero.

El Grupo de Acción Financiera Internacional recibió la propuesta japonesa y señaló que las deliberaciones continúan
El Grupo de Acción Financiera Internacional recibió la propuesta japonesa y señaló que las deliberaciones continúan

Persisten las preocupaciones por actividades ilícitas

La posible flexibilización de los controles financieros se produce pese a las preocupaciones internacionales por el crecimiento de las redes de fraude, el narcotráfico y otras actividades ilegales en Myanmar.

Desde el golpe militar de 2021, el país enfrenta una guerra civil que ha debilitado las instituciones y favorecido la expansión de organizaciones criminales.

Particularmente preocupante es la proliferación de centros de estafas cibernéticas a gran escala en la región del Triángulo Dorado, algunos de ellos administrados por milicias vinculadas con el gobierno militar. Las autoridades de Myanmar aseguran que participan en iniciativas multinacionales destinadas a combatir estas operaciones fraudulentas y que han intensificado las incautaciones de drogas.

También sostienen que buena parte de la producción y el tráfico de narcóticos corresponde a grupos armados que operan en distintas regiones del país.

Myanmar es gobernado por una Junta Militar desde el 2021 y se ha comprometido a mejorar en ámbitos relacionados con la corrupción y el narcotráfico
Myanmar es gobernado por una Junta Militar desde el 2021 y se ha comprometido a mejorar en ámbitos relacionados con la corrupción y el narcotráfico

En una evaluación publicada en junio, el GAFI reconoció ciertos avances, pero advirtió que Myanmar todavía debía corregir importantes deficiencias, especialmente en la investigación y el procesamiento judicial de delitos relacionados con el lavado de dinero. El organismo también expresó preocupación por los recursos ilícitos procedentes de fraudes informáticos.

A estas inquietudes se sumó una investigación de Reuters publicada el lunes, según la cual Myanmar importó combustible de aviación iraní sujeto a sanciones mediante operaciones encubiertas con documentación falsa. Ese combustible habría sido utilizado en campañas de bombardeos mortales realizadas por las fuerzas militares.

Estados Unidos también retoma contactos diplomáticos

La iniciativa japonesa coincide con un acercamiento diplomático de otras potencias hacia las autoridades de Myanmar.

En septiembre, Estados Unidos mantuvo conversaciones directas en Naypyidaw con representantes del gobierno respaldado por los militares, en el contacto de mayor nivel desde el golpe de Estado. Las reuniones se centraron en combatir los centros de estafas, aunque también podrían abrir futuras negociaciones sobre el acceso a los abundantes depósitos de tierras raras del país.

Posteriormente, ambas partes celebraron nuevos encuentros discretos en Tokio durante octubre.

Pese a este acercamiento, el presidente de Myanmar y líder del golpe militar, Min Aung Hlaing, continúa sujeto a sanciones estadounidenses por violaciones de derechos humanos, incluida su participación en la toma del poder y la represión de las protestas posteriores.

Las autoridades estadounidenses también mantuvieron conversaciones con la administración birmana
Las autoridades estadounidenses también mantuvieron conversaciones con la administración birmana

Una decisión con implicaciones económicas

La exclusión de Myanmar de la lista negra supondría un cambio importante en el tratamiento internacional de sus operaciones financieras.

Desde 2022, el GAFI exige a sus miembros aplicar medidas reforzadas de diligencia debida en las relaciones comerciales y transacciones con el país, aunque procurando no obstaculizar las remesas, la asistencia humanitaria y las actividades legítimas de organizaciones sin fines de lucro.

Para Japón, flexibilizar estas exigencias permitiría reactivar inversiones y facilitar la participación de empresas extranjeras en la economía birmana.

No obstante, la decisión dependerá de las deliberaciones del organismo internacional, que deberá evaluar los avances regulatorios de Myanmar frente a los riesgos persistentes de lavado de dinero, financiación ilícita y delincuencia organizada.

Para el gobierno japonés, la flexibilización de las sanciones que pesan sobre el país asiático, podrían abrir la puerta a la reactivación de inversiones
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