Lula da Silva recortó fondos para salud y educación en Brasil y redujo el presupuesto para 2027

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Una reforma sancionada por el gobierno brasileño modificó el presupuesto mínimo obligatorio para ambas áreas y redujo los fondos.

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El dictador de Brasil, Lula da Silva, sancionó la Lei Complementar Nº 235/2026, una norma que modifica las reglas de cálculo de los recursos destinados a salud y educación y habilita un recorte de los fondos que recibirán ambas áreas en 2027.

Según estimaciones, el impacto conjunto podría ubicarse entre R$ 8.600 millones y R$ 16.600 millones frente a lo que se habría destinado con el esquema anterior.

La modificación altera los criterios utilizados para establecer los pisos constitucionales y las vinculaciones presupuestarias.

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El impacto del recorte presupuestario

Antes de la sanción de la norma, el cálculo de los recursos obligatorios contemplaba una base de ingresos más amplia. La nueva legislación modifica ese mecanismo y permite que el Gobierno de Lula reduzca el crecimiento de determinadas partidas vinculadas a obligaciones presupuestarias, especialmente en escenarios de déficit fiscal como el actual.

En el caso de la salud, la Instituição Fiscal Independente (IFI), vinculada al Senado brasileño, estimó que el cambio en el cálculo del piso federal representaría una reducción de aproximadamente R$ 4.700 millones para 2027.

Lula da Silva.
Lula da Silva.

Para el impacto conjunto sobre salud y educación, las estimaciones ubican el recorte entre R$ 8.600 millones y R$ 16.600 millones aproximadamente.

El Presupuesto presentado por el régimen de Lula para 2027 ya refleja el efecto de los nuevos criterios. Según el documento, salud quedó proyectada en el límite mínimo establecido por la nueva fórmula, mientras que educación se ubicó ligeramente por encima de su piso legal.

La modificación también cambia la capacidad del Ejecutivo para administrar el gasto en función de sus objetivos fiscales. En caso de necesitar ajustar las cuentas públicas, el Gobierno contará con un marco legal que permite limitar el crecimiento de determinadas partidas obligatorias.

Así, la sanción de la Lei Complementar Nº 235/2026 por parte del régimen de Lula introdujo un cambio permanente en las reglas presupuestarias que generó un fuerte ajuste en los recursos destinados a la salud y educación.

Lula da Silva.
Lula da Silva.

Entre sus principales disposiciones, excluye determinados ingresos provenientes de la explotación de petróleo y gas natural de la base utilizada para calcular obligaciones de gasto. De esta manera, reduce los montos que se tomarían como referencia para determinar los recursos mínimos.

La dimensión del cambio se refleja en las proyecciones para el próximo ejercicio. De acuerdo con los cálculos, la nueva fórmula deja el monto de referencia en R$ 138.800 millones, luego de retirar de la base unos R$ 31.000 millones correspondientes a ingresos proyectados por petróleo y gas.