La política empieza a perder la máquina de fabricar dinero

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porJuan Gabriel Flores
Opinión

Diputados dio el primer paso para que el Banco Central no financie al Tesoro y la moneda deje de ser una caja política.

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Hay un error persistente en la vida pública. Se cree que las crisis se evitan con mejores intenciones. Se espera que el próximo ministro sea más honesto, que el próximo presidente resista la tentación y que el próximo directorio del banco central “haga las cosas bien”. Las sociedades que se arruinan no suelen hacerlo por falta de advertencias. Lo hacen porque dejan en manos de alguien el poder de romper la regla más elemental de la convivencia económica: no fabricar dinero para tapar gastos.

Esa regla no se sostiene con discursos. Se sostiene con prohibiciones. Cuando una institución puede financiar al Tesoro, tarde o temprano lo hace. No porque todos sus funcionarios sean corruptos, sino porque la política premia el alivio inmediato y castiga el costo diferido. La emisión ofrece un beneficio visible hoy y un daño difuso mañana. Esa asimetría explica por qué la inflación argentina no fue un accidente climático. Fue el resultado previsible de un diseño.

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Diputados dio media sanción a la reforma de la Carta Orgánica del BCRA. El texto todavía debe pasar por el Senado y, hasta entonces, no cambia el régimen legal vigente. Pero el núcleo de la iniciativa es nítido. El Banco Central deja de tener un mandato múltiple heredado de 2012 y recupera una misión primaria: preservar el valor de la moneda. Al mismo tiempo, se le quita la facultad de prestarle al Estado, de adelantarle fondos y de comprar deuda pública en el mercado primario.

Ahí está la tesis. Una moneda estable no nace de la virtud de quien gobierna. Nace de la imposibilidad jurídica de usarla como caja. Mientras el BCRA pueda cubrir el déficit con papel, la disciplina fiscal será un deseo y no una obligación. El Gobierno lo dijo con un número elocuente. Con el esquema actual, los adelantos transitorios habrían permitido girar al Tesoro una cifra equivalente a más del ochenta por ciento de la base monetaria. Esa no es una herramienta técnica. Es una puerta abierta.

La oposición respondió que se pierden instrumentos para el empleo, las pymes y las economías regionales. El argumento suena generoso y esconde un mecanismo. Cuando el banco central “orienta crédito” o persigue objetivos sociales, no crea riqueza. Reasigna poder. Decide quién recibe dinero barato y quién paga la inflación. El empleo no se defiende devaluando el salario de todos. Se defiende cuando la unidad de cuenta deja de licuarse cada mes.

También se endurece la remoción de las autoridades. Destituir al presidente y al directorio exigiría causales específicas y dos tercios en ambas Cámaras. Quienes rechazan la reforma lo leen como un blindaje personal. Puede ser, en el corto plazo, un efecto político. En el largo plazo es otra cosa. Si un directorio puede ser removido por simple mayoría cada vez que incomoda al Ejecutivo, la independencia es teatro. La regla no protege a un nombre. Protege a la función contra el humor de la coyuntura.

Nada de esto garantiza, por sí solo, una moneda sana. Una carta orgánica no sustituye el equilibrio fiscal ni la productividad. Pero sí altera el mapa de incentivos. El político que quiera gastar de más ya no podrá disfrazar esa decisión como “política monetaria”. Tendrá que pedir crédito, subir impuestos o recortar. Es decir, tendrá que enfrentar el costo en el presente. Esa es la diferencia entre una institución y una caja.

Las sociedades aprenden tarde que el dinero no es un detalle técnico. Es el lenguaje con el que se miden contratos, salarios y ahorros. Cuando ese lenguaje se corrompe, se corrompe todo lo demás. La media sanción no cierra la historia. Apenas afirma un principio que la Argentina olvidó durante décadas. El Estado puede gobernar. No puede, sin destruir la vida económica, seguir fabricando la unidad con la que todos cuentan.