El presidente Milei presentará en el Congreso el Presupuesto 2025, sin déficit fiscal

El presidente Javier Milei irá personalmente al Congreso el próximo domingo a las 21 horas para presentar el Presupuesto 2025, según confirmó el vocero presidencial, Manuel Adorni, en su habitual conferencia de prensa. Esta será la primera vez que un presidente argentino se encargue de presentar el presupuesto, tarea que tradicionalmente recae en el ministro de Economía.

Milei ya había adelantado su decisión la semana pasada, declarando: "Estaré yendo al Congreso a exponer lo que son las bases del déficit cero, para terminar de una vez por todas con este cáncer que es el déficit fiscal, las crisis fiscal y el desastre macroeconómico que ha hundido la Argentina en la pobreza", durante su participación en el Foro Madrid "Río de la Plata", realizado en el Palacio Libertad.

Según la normativa vigente, el Ejecutivo debe establecer las prioridades y políticas públicas para el próximo año fiscal, elaborar una propuesta presupuestaria y enviarla al Congreso para su discusión y aprobación. El ministro de Economía, Luis "Toto" Caputo, ya ha enviado un adelanto del documento a diputados y senadores, destacando que el presupuesto se centrará en la estabilidad macroeconómica y el compromiso con el déficit cero.

"Vamos a elaborar un proyecto que sabemos que muy probablemente nos lo rechacen, pero eso sería incluso mejor para nosotros, porque podemos prorrogar una vez más el Presupuesto del 2023 y así vamos a poder disponer de los fondos como consideremos", comentaron fuentes cercanas al presidente.

De suceder esto, sería la primera vez en la historia de Argentina que el Congreso rechaza dos años consecutivos el presupuesto de un gobierno. Actualmente, el Ejecutivo tiene minoría en ambas Cámaras y la relación con la oposición "dialoguista" sigue siendo inestable.

Anticipos del Presupuesto 2025

El documento enviado por Caputo detalla que las prioridades de la política presupuestaria para el próximo año se basan en "cuatro grandes ejes que orientan la gestión del Gobierno Nacional".

El primer eje es el equilibrio fiscal sostenido. Para lograrlo, se menciona que se tomarán "medidas audaces que facilitarán avanzar de manera más rápida de lo previsto hacia el equilibrio fiscal, la desaceleración de la inflación, la mejora en el balance del Banco Central y el fortalecimiento de las reservas internacionales".

El segundo eje está relacionado con la política social, destacando el "apoyo social directo, sin intermediaciones, realizando esfuerzos significativos para ampliar la asistencia a madres y niños en los sectores más vulnerables y proteger el poder adquisitivo de jubilaciones y pensiones".

El tercer punto se enfoca en "la modernización y simplificación del Estado en sus funciones esenciales para no obstaculizar las condiciones para el desarrollo del sector privado, favoreciendo la libre empresa". Finalmente, "la mejora y modernización en seguridad y defensa seguirá siendo una prioridad".

En cuanto al tipo de cambio nominal (TCN), el documento de Caputo indica que el tipo de cambio con el dólar asciende a $1016,1 (+58,3% interanual), y la inflación proyectada para diciembre de 2024 se situaba en 139,7% interanual, resultando en una disminución promedio del tipo de cambio real (TCR) bilateral de -2,3% en el año.

Respecto a los impuestos, la administración nacional proyecta un incremento en la recaudación "del 54,4% respecto a la estimada para 2024". No obstante, aclara que esto implicará "una reducción de 0,45 puntos porcentuales del PIB en comparación con el año anterior".

Asimismo, se espera que la presión tributaria "baje del 21,61% del PIB en 2024 al 21,16% en 2025. Este cambio en la presión impositiva total es resultado del efecto neto de modificaciones en el contexto macroeconómico y medidas de política y administración tributaria, destacándose la menor recaudación debido a la finalización del impuesto PAIS".

Uno de los impuestos que experimentará un mayor crecimiento en 2025 será el de los combustibles. "Los ingresos estimados por el Impuesto sobre los Combustibles y al Dióxido de Carbono aumentarán un 136,1% respecto a 2024. Esta variación se debe, principalmente, a las actualizaciones en las sumas fijas para determinar el impuesto y al aumento proyectado en la actividad económica".

En lo referente al financiamiento, el Ministerio de Economía señala que se "continuará con la estrategia de extender los vencimientos, reduciendo la carga financiera sobre las cuentas del Tesoro".

Respecto al financiamiento externo, el documento indica que durante 2025, "Argentina continuará sus esfuerzos para optimizar su cartera de operaciones con financiamiento internacional, siguiendo las directrices de prudencia fiscal".

"Con el acceso a recursos financieros a tasas bajas y con plazos largos de repago, se implementarán programas y proyectos que mejoren considerablemente el capital físico y humano del país, con una visión de transformación estructural hacia un crecimiento sostenible".

Un tema en discusión con las provincias y el sector privado es la inversión en obra pública. "La optimización del Sistema Nacional de Inversiones Públicas será un eje fundamental en 2025, ya que contribuye a alcanzar las metas fiscales establecidas".

En este sentido, el documento menciona que el Ejecutivo utilizará un "cálculo de las brechas sectoriales de infraestructura como base para la formulación del Plan Nacional de Inversiones Públicas 2025-2027".

Por último, se señala que se avanzará en la privatización de empresas públicas y en el ajuste del sector público, en línea con las políticas actuales.