Estonia y Nueva Zelanda como modelos de desarrollo para Uruguay

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Política

Estos dos países pueden ser un modelo de desarrollo para Uruguay.

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Por: Carlos Abel Olivera.

En el ámbito del desarrollo económico, tanto Estonia como Nueva Zelanda destacan como ejemplos sobresalientes para países similares, como Uruguay.

Ambos son naciones de menor tamaño pero han logrado impresionantes avances económicos y sociales mediante reformas profundas y un fuerte papel del Estado, en línea con la tradición uruguaya.

Contexto económico

- Tamaño de la Economía: Ambos países son pequeños, lo que facilita la implementación de reformas y políticas eficientes.

- Presencia Estatal: El gasto público como porcentaje del PIB es notablemente alto en Estonia (43.3%), Nueva Zelanda (41.39%) y también en Uruguay (30.76%), reflejando una presencia gubernamental activa.

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Sistema impositivo: aprendiendo de Estonia

El sistema fiscal de Estonia es particularmente interesante por su competitividad:

- Impuesto de Sociedades (IRAE): En Estonia, el impuesto es del 0% sobre las ganancias reinvertidas y del 20% sobre dividendos distribuidos. En contraste, en Uruguay, se aplica un 25% sobre la renta y un adicional 7% sobre los dividendos.

- Impuesto sobre la Renta (IRPF): Estonia emplea una tasa plana del 20% para ingresos personales, mientras que en Uruguay las tasas varían del 10% al 36%.
- IVA: Ambos países tienen tasas de IVA similares, con Estonia a 20% y Uruguay a 22%, aunque con algunas diferencias en exenciones y reducciones.

Un aspecto destacable es la ausencia de impuesto al patrimonio en Estonia, contrastando con el elevado impuesto del 2.8% aplicado en Uruguay para entidades bancarias, lo cual se considera confiscatorio y desincentiva el ahorro e inversión.

Debates y productividad

En tiempos de discusiones sobre la tributación a los más ricos, el modelo estonio muestra un enfoque que fomenta la inversión y el ahorro, contribuyendo a una mayor competitividad económica.

Comparación de Exportaciones y Productividad

La estructura exportadora de Australia, Nueva Zelanda y Uruguay es reveladora:

- Australia, altamente concentrada en materias primas, tiene un PIB per cápita tres veces mayor que el de Uruguay.

- Nueva Zelanda y Uruguay comparten sectores agrícolas significativos, pero el PIB per cápita neozelandés es casi el doble.

La clave no reside en la diversificación de productos sino en la productividad. Mientras que Australia y Nueva Zelanda invierten alrededor del 24% de su PIB en bienes de capital, Uruguay invierte solo el 17%.

Esta diferencia subraya una menor productividad en Uruguay, afectada por políticas que no promueven adecuadamente la inversión ni el ahorro.

Para que Uruguay avance hacia un desarrollo sostenible y equitativo, es crucial reconsiderar su sistema impositivo y de inversión, tomando como referencia modelos como los de Estonia y Nueva Zelanda.

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